2014年10月至2015年3月,質(zhì)檢總局組織全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)對法定檢驗商品目錄以外的進(jìn)出口商品實施了2014年第二階段監(jiān)督抽查。“全面撒網(wǎng)、重點布控、精準(zhǔn)抽查、成效顯著”是此次抽查的突出特點。各級出入境檢驗檢疫機構(gòu)在全國口岸、國內(nèi)市場、跨境電商、出口生產(chǎn)企業(yè)和貨物集散地實施抽查,抽查環(huán)節(jié)上做到了進(jìn)出口商品主要流通渠道的全覆蓋。針對近年來質(zhì)量問題頻發(fā)、消費者普遍關(guān)注的高風(fēng)險商品,加大了抽查力度,嚴(yán)格依據(jù)國家強制標(biāo)準(zhǔn)實施檢驗檢測,一根標(biāo)尺量到底。在市場采購抽查環(huán)節(jié),采取創(chuàng)新措施,要求檢驗檢疫機構(gòu)的實驗室工程師和檢驗員聯(lián)合實施抽樣,最大限度地發(fā)揮了國家監(jiān)督抽查的執(zhí)法作用。抽查結(jié)果達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),實施重點布控的進(jìn)出口不合格商品得到充分暴露,為下一步集中優(yōu)勢行政資源實施嚴(yán)格監(jiān)管和精確打擊提供了重要依據(jù),檢驗檢疫系統(tǒng)守護(hù)國門、維護(hù)消費者權(quán)益的能力得到進(jìn)一步錘煉和提升。
此次抽查涉及機電、輕紡和資化三大類別、9種重點商品,主要包括:汽車用制動器襯片、家用電器、燈具、充電寶、鋰電池、家用及類似用途插頭插座、服裝、食品接觸產(chǎn)品、濕巾等,全國共抽查進(jìn)出口商品3,637批次,檢出不合格1,158批次,不合格檢出率31.8%。其中,進(jìn)口商品不合格檢出率35.2%,出口商品不合格檢出率23.2%。
第二階段抽查的9種重點商品中,進(jìn)口方面:汽車用制動器襯片不合格率47.5%,家用電器不合格率17.9%,家用及類似用途插頭插座不合格率37.9%,服裝不合格率35.9%,一次性使用衛(wèi)生用品不合格率55.0%,食品接觸產(chǎn)品不合格率50.0%。出口商品方面:燈具不合格率47.7%,家用電器不合格率62.1%,電池不合格率21.7%,服裝不合格率12.1%,食品接觸產(chǎn)品不合格率7.4%。
按商品類別劃分,機電類不合格率35.5%,輕紡類不合格率31.4%,資化類不合格率9.4%。其中,機電類的進(jìn)口汽車用制動器襯片不合格率相對較高,主要不合格原因為摩擦系數(shù)不合格;出口家用電器不合格率相對較高,主要不合格原因為電氣安全不合格。輕紡類的進(jìn)口一次性使用衛(wèi)生用品不合格率相對較高,主要不合格原因為標(biāo)識標(biāo)簽不合格;出口服裝不合格率相對較高,主要不合格原因為纖維含量不合格。資化類的進(jìn)口危險化學(xué)品不合格率相對較高,主要不合格原因為安全數(shù)據(jù)單不合格。
按商品進(jìn)口國別劃分,韓國、越南、日本、意大利、印度尼西亞的進(jìn)口商品數(shù)量相對較多,不合格商品檢出率相對較高,平均達(dá)到35.5%。不合格商品主要集中于服裝類,原因主要為標(biāo)識標(biāo)簽不合格。
從整體看,在全部抽查商品中,與消費者密切相關(guān)的進(jìn)口商品質(zhì)量狀況不容樂觀。服裝、食品接觸產(chǎn)品、濕巾等進(jìn)口消費類商品累計抽查2,288批,不合格率35.4%,高出同類出口消費類商品12.1個百分點。其中,進(jìn)口不合格服裝共涉及219個品牌的404批次商品,抽查發(fā)現(xiàn)10批次以上不合格的品牌有:颯拉(ZARA)、斯特拉迪瓦里斯(Stradivarius)和巴適卡(Bershka)。
對于以上監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格商品,質(zhì)檢總局已按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一是責(zé)令不合格商品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行整改復(fù)查,對存在質(zhì)量問題的商品依法查處,加強對同類商品共性問題的跟蹤抽查;二是將監(jiān)督抽查結(jié)果通報地方政府和相關(guān)部門,為有關(guān)政府部門掌握進(jìn)出口商品質(zhì)量狀況、制定相關(guān)政策措施提供參考;三是發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果,讓消費者知曉商品質(zhì)量信息,便于公眾監(jiān)督和選購,切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益。
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